跨界与开放是中国火调未来的必由之路
行业新闻
/ 2020-02-28 16:53:38
想到这个话题是因为有两个事。
一个是,据可靠消息公安部刑侦局里头专门成立了一个涉火案件侦查处。
另一个是,2020年4月底国际火灾调查员协会(IAAI)年会将在美国召开。
这两个事有什么关联呢?
这两个事之间倒没什么直接关联,但它们却都与火调相关。
在中国,火调是消防的法定职责。火灾发生之后,要把原因查清楚,这个活就是火灾调查干的,简称火调。
火调很重要,一是原因查不清,防火没准头;二是原因查不清,责任没法落;三是原因查不清,有些违法犯罪就揪不出来。
其他比如说助力宣传、修改规范、平息舆论、回应关切什么的,就不用说了。总之火调很重要。
既然这么重要,国家层面是怎么重视它的呢?
在中央关于消防执法改革意见里头,火调作为第十条专门被列出来。在火灾预防的体系架构中,火调作为五大支撑的最后一个,明确其要发挥“保障作用”。
经过这些年的努力,中国火调确实也有了不小的发展。
专家组成功换届并正常运转、重特大火灾得到及时调查处理、火调专委会坚持召开年会并出论文集、全国火调师傅带徒弟已经带了第五批、全国层面的火调技术服务开展得如火如荼、关于火调的文化和文学作品逐渐增多、火调精神和火调文化得到提炼和提升……
在圈内看来,中国的火调的确是很硬的。
比如,河北承德歌都歌厅“11.14”造成11人死亡的火灾,火调专家认为是放火,刑侦方面就是反驳,结果最终破了案就是放火。
即使在像大连“5.7”空难这样的事故调查中,中国的火调专家也还是比美国专家更早地确定了检材中含有汽油成分,从而确定了该事件为人为放火。
中国火调如此厉害,那么下步该怎么发展呢?
笔者认为,正像我题目中写到的那样,跨界融合和开放交流是火调发展的必由之路。
先说第一个事,公安部刑侦局里头专门成立涉火案件侦查处,这意味着什么?
大家都知道,改革前的消防在公安里头,尽管和刑侦不是一个警种,但大家毕竟还是一家人。那时遇到有放火嫌疑的案子,消防想交给刑侦,刑侦想推给消防,二者“吵架”是常有的事。所以,那时的游戏规则里头有这么一条:二者的争议由共同的上级来决定。
我们发现,在过去的那些“吵架”中,刑侦方面通常很被动。为什么呢?道理很简单。证是与证否都不容易,而消防用的是“涉嫌”。火灾调查者随便用现场中的几个所谓痕迹物证就能自圆其说,而刑侦人员在这方面几乎一无所知。再者说,你说不是放火,但你绝对说不出来到底是什么原因;而消防坚持说放火并且宣称排除了其他可能,这时坐在主位的那个人从主观心理上就容易朝着“事情比较明朗”的偏好去选择。
改革后,消防和刑侦分属不同的部,下步在具体案子中的“争吵”估计会比以前更多。在这种情况下,公安刑侦成立专门的机构来研究、来应对,做法显然非常明智。
一旦刑侦里头有了自己的火调专家,那又是怎样的局面了呢?
专家与专家的对决,归根结底是证据与证据的对抗。客观性是证据的重要属性。什么是客观?看得见、摸得着、可测量、可辨识,这才是客观。一个人的观点若要被另一个人接受,这两个人必须有共同语言。也就是说,讨论一个事情时必须对所用概念、理论、标准等达成一致。
不得不说,现在的火调认知大多还停留在经验认知的层面,尽管其中很多都是科学经验的结晶,但它给人的感觉却是主观成分太大。缺乏可度量的“数”理、缺乏唯一性证明的支撑、缺乏先进手段的运用,这都是致命的,而刑侦在这方面的意识天生就比消防强得多,刑侦在技术手段应用方面也比消防火调要前沿得多、深入得多,所以这一课火调早晚得补上。
去年火调技术服务组去江苏,帮助警方分析了一个案子,尤其是林松专家的分析为案件侦破发挥了重要作用。后来听说刑侦方面要把这个案子当典型、要再深入剖析并在全国分享。
刑侦正在用心赶上,消防不能原地踏步。
怎么办?跳出圈子看圈子、跨界、融合。尤其是在电子物证、信息技术、大数据方面,要抓紧进行成果涉猎和嫁接应用。
再说第二个事,2020年4月底国际火灾调查员协会(IAAI)年会将在美国召开。
开就开吧,关咱啥事?
前年我和政法大学的世权博士见面聊天,他在促进中外政法界人才交流培训方面做了大量工作,去年还促成了把一个国际协会在中国设了分会,同时他也是IAAI的成员。我当时提议把国际火灾调查员协会(IAAI)争取在中国设个分会、并且争取设在海南,世权博士很赞成,并在之后一直关切努力。
去年在贵州,我又一次见到了台湾的陈金莲教授,当时也谈到IAAI的事,她是那里的老会员,并且她也谈了一些参会的切身感受。无疑,我发现中国火调尚未融入国际格局所带来的令人可怕的那种封闭。
话语权向来体现在各个领域、各个方面。在火调方面,我们尚未重视这个问题,甚至一些消防领域的老领导、老同志对国际火灾调查员协会一无所知,认为那是花架子、假把式,仅仅是个噱头。
今年的IAAI又要开会了,本来想争取去参加一下,陈金莲教授和世权博士都照例去参会,他们也都表示愿意带我,但现实却极为困难。
幸好,有世权博士牵头,中国人民警察大学李阳博士、应急管理部天津消防所范子琳博士和广西消防总队何荣工程师等翻译了本次年会的课程概要,让我们能够透过这个管道窥见一点这个年会的些许面孔。
可以看到,这次年会将有来自世界各国的火灾调查的权威部门,如:联邦应急管理局(FEMA)、烟草、酒精、枪支和爆炸物管理局(ATF:Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives)和各国消防局等部门,以及IAAI-CFI协会认证委员会专家、国家专业保险调查员协会专家和律师事务所的调查员等参加。
整个课程27节课,概要共计64页,主题包括电器起火调查技术、ISO标准认证、火灾保险骗保案件调查、消防员死亡原因调查、放火杀人案件调查、森林火灾调查、火灾现场物证收集培训、火灾调查建模解码、消防喷淋系统介绍、商业烹饪操作中的灭火与通风系统故障、NFPA文件综述、如何识别诈骗放火行为、放火案件错误认定的再对话、交互式案例重建介绍、放火案件使用的Reid技术、火灾调查的量热学和热动力学、壁炉与烟道火灾特点、通风痕迹分析方法、可燃物与引火源的认定等。
层次如此高端,内容如此丰富,人家已经搞了那么多年,那么多国际组织在参与,而作为世界大国的中国却一直缺席,这实在是个遗憾。
世权博士说,之所以把这些东西翻译过来呈现给大家,就是衷心希望能为我国火灾调查的国际交流贡献一份力量。一个不是火调、甚至不是消防圈的人在做这个事,让我既佩服又不解。
听说有的大学要派人去,也听说有的大学要争取设这个分会,这都是好事。不管谁去,也不管分会设在哪,总之中国不能缺席。这是我的想法。
我就是说,除了跨界融合之外,加强对外开放和国际交流是中国火调下步发展的必由之路。看不到这一点,继续保守、继续封闭,时间越晚越不利。
希望中国火调的有志之士、有识之士继续努力、积极呼吁,也希望有关领导继续给予重视和支持,早日促成这件事。
从某种意义和某种角度来说,火调兴则消防兴,消防兴则社民安。谨此。